本文摘要：金川区市容和情况卫生治理措施●第一章 总则●第一条 为进一步增强市容和情况卫生治理，缔造清洁、优美、文明、宜居的生活和事情情况，凭据国务院《都会市容和情况卫生治理条例》《甘肃省文明行为促进条例》《甘肃省都会市容和情况卫生治理措施》等相关执法、法例和规章，联合本区实际，制定本措施。第二条 本措施适用于本区行政区域内的市容和情况卫生治理事情以及相关运动。第三条 市容和情况卫生治理事情实行统一向导、分级卖力、条块联合、部门协同、民众到场和社会监视相联合的原则。

金川区市容和情况卫生治理措施●第一章 总则●第一条　为进一步增强市容和情况卫生治理，缔造清洁、优美、文明、宜居的生活和事情情况，凭据国务院《都会市容和情况卫生治理条例》《甘肃省文明行为促进条例》《甘肃省都会市容和情况卫生治理措施》等相关执法、法例和规章，联合本区实际，制定本措施。第二条 本措施适用于本区行政区域内的市容和情况卫生治理事情以及相关运动。第三条　市容和情况卫生治理事情实行统一向导、分级卖力、条块联合、部门协同、民众到场和社会监视相联合的原则。

第四条 区人民政府统一向导全区市容和情况卫生治理事情。区都会治理综合执法局卖力市容、情况卫生的治理监视事情。镇人民政府、街道服务处依法做好辖区内的市容和情况卫生治理事情。

提倡和勉励村、住民委员会通过制定村规民约或住民条约等方式，督促所在区域内的单元和小我私家做好市容和情况卫生事情。区住建、交通运输、水务、商务、文体旅游、市场羁系、环卫、城区绿化、“紫金花城”景区治理、市场建设治理服务中心、房管等相关部门应当根据各自职责，做好市容和情况卫生事情。第五条　区人民政府应当将市容和情况卫生事业纳入国民经济和社会生长计划及都会总体计划，完善情况卫生设施，提高公共服务水平。

第六条　区都会治理综合执法局和区情况卫生治理局应当凭据城乡总体计划，会同有关部门组织体例市容和情况卫生专项计划，制定市容和情况卫生尺度，报区人民政府批准后实施。第七条 区、镇人民政府、街道服务处，区教育、司法、住建、文体旅游、卫生康健、城管执法、环卫等部门及村、住民委员会，应当增强市容和情况卫生执法法例知识宣传教育，增强市容和情况卫生公益性广告宣传，增强市民自觉维护市容和情况卫生意识。

广播、电视、报刊等宣传媒体应当增强市容和情况卫生宣传事情。第八条 任何单元和小我私家均有权劝阻和举报破坏市容和情况卫生的行为，并负有维护市容和情况卫生的义务。第九条　任何单元和小我私家都应当尊重市容和情况卫生事情人员的劳动，不得故障和阻挠市容和情况卫生事情人员推行职务。区、镇人民政府、街道服务处应当增强市容和情况卫生作业人员的各项保障，对在市容和情况卫生事情中结果显著的单元和小我私家，区人民政府应当予以奖励。

工会可以设立“爱心专户”召募资金，用于改善情况卫生作业人员的事情条件和生活补助，切实解决情况卫生作业人员的实际需要。勉励机关、企事业单元和社会民众为情况卫生作业人员免费提供暂时休息、餐饮、降温避暑、取暖御寒等便利服务。市容和情况卫生事情人员应当恪守职业道德，勤勉尽责，文明作业。

●第二章 市容和情况卫生责任●第十条　市容和情况卫生治理实行责任区制度，有关单元和小我私家应当根据本措施的划定，做好责任区内的市容和情况卫生事情。区都会治理综合执法局和区情况卫生治理局应当会同相关部门制定市容和情况卫生责任区实施方案，合理划分责任区域，明确责任主体，报区人民政府批准后，向社会宣布执行。第十一条　都会市容和情况卫生责任主体简直定原则：建（构）筑物或者场所、设施由所有权人卖力；所有权人、治理人、使用人之间约定治理责任的，由约定的责任主体卖力。市容和情况卫生责任区的责任主体根据下列划定确定：（一）都会门路、地下通道、桥梁、天桥、桥下空间、广场、景观照明及宣传设施、公共茅厕、废弃物转运站等公开场合和公共设施设备由市政设施主管部门及相关责任单元卖力；（二）实行物业治理的居住区、写字楼、小街巷由物业服务企业卖力，未实行物业治理的，划分由镇人民政府或者街道服务处卖力；（三）摊点、超市、商店、商场、饭馆、宾馆、营业网点、集贸市场、展览展销、娱乐等谋划服务场所，由谋划者、治理者或者所有权人依据约定卖力，无约定的，一律由所有权人卖力；（四）机关、团体、队伍、企事业单元治理区域，由本单元卖力；（五）公园、旅游景区（点）、文化、体育等场所，由谋划者或者治理者卖力；（六）公共绿地、景观功效区由园林绿化主管部门卖力；（七）机场、车站、停车场、加油（气）站治理区域及公路、铁路沿线，由谋划者或者治理者卖力；（八）河流、沟渠、湖泊等水域治理区域由水域治理部门卖力； （九）施工工地由施工单元和建设单元卖力，尚未开建的建设工程用地由建设单元卖力，储蓄土地由储蓄机构卖力；（十）工业园区、经济技术开发区、科技园区，由园区主管部门卖力；（十一）在镇人民政府、街道服务处统领区域内的水渠、文化广场、公共茅厕、垃圾收集站等公开场合和公共设施、设备，由镇人民政府、街道服务处或者其指定的村、住民委员会卖力；（十二）宅基地房前屋后、田间地头，由村民或者使用者卖力；因责任区、责任主体不清或者有争议的，由区都会治理综合执法局和区情况卫生治理局会同相关部门确定责任区、责任主体。

第十二条　区都会治理综合执法局和区情况卫生治理局应当书面见告各责任主体其责任区的详细规模和责任要求。第十三条　市容和情况卫生责任区的各责任主体应当主动负担“包净化、包绿化、包美化、包秩序”的“四包”责任，根据划定设置情况卫生设施并保持其完好，保持责任区内市容和情况卫生整洁、良好。

责任主体应当对责任区内违反市容和情况卫生治理划定的行为予以劝阻和制止；被劝阻人拒不纠正的，责任主体应当陈诉区都会治理综合执法局。区都会治理综合执法局、区情况卫生治理局和相关执法部门应当增强对各责任区市容和情况卫生的日常监视，并定期组织检查。●第三章 市容治理●第一节 建(构)筑物治理 第十四条 建（构）筑物应当切合国家划定的都会容貌尺度。一切单元和小我私家都应当保持其所有的建（构）筑物整洁、雅观，与周围情况协调、和谐。

第十五条　 建（构）筑物所有权人应当定期对建（构）筑物和其他设施的外立面举行清洗、粉刷或者修缮，保持建（构）筑物整洁、完好。第十六条 　临街建（构）筑物的外观应当切合计划要求，未经自然资源部门批准，不得擅自改变因公共利益或者都会建设需要对建（构）筑物外立面举行统一整改的，应当保障建（构）筑物相关权利人的正当权益，相关权利人应当予以配合。第十七条　 临街建（构）筑物举行门面装修、改建，应当切合市容和情况卫生尺度。

临街建（构）筑物安装空调设备，设置遮阳（雨）篷、宁静防护网等设施，必须切合市容和情况卫生尺度。第十八条 在主要门路及其他公开场合设置修建小品、雕塑等修建景观，应与周围景观相协调，泛起污损、破旧的，责任主体应当实时通知所有权人或者治理维护单元清洗整修。第十九条 门路两侧和景观区域临街建（构）筑物的隔离设施，应当根据市容和情况卫生尺度，选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界，并保持整洁、雅观。第二十条 对临街建(构)筑物外露的信报箱、牛奶箱、配电箱等专用功效箱和架设的各种管、线、架、杆等设施设备，谋划单元应当合理计划结构，保持整齐完好，泛起破损、锈蚀，责任主体应当实时通知设施设备谋划单元修整或拆除。

第二十一条 克制任何单元和小我私家有下列影响市容的行为：（一）擅自在临街建（构）筑物顶部或外围搭建建（构）筑物和装饰物；（二）超出建（构）筑物的门、窗举行店外谋划作业或展示商品；（三）在主要门路两侧的临街建（构）筑物阳台、窗外吊挂、晾晒和堆放有碍市容的物品；（四）擅自在门路上空及临街建（构）筑物之间架设空中管线；（五）未经环保部门批准在夜间修建施工；（六）未接纳有效防治措施排放油烟举行饮食服务谋划；（七）在商业谋划运动中使用高音广播喇叭、空调器、冷却塔等可能发生情况噪声污染的设备、设施。第二节 公开场合公共设施设备治理第二十二条　公开场合门路路面、人行道、过街天桥、地下过街通道应当保持宁静流通，路肩及无障碍设施应当保持完好，泛起松动、破损、缺失等宁静隐患的，责任主体应当实时通知市政设施主管部门设置警示标志、护栏，并实时维修。

第二十三条　在门路和其他公开场合设置照明、电力、监控、通讯、交通、环卫、供排水、供热、供气、健身器械等公共设施，应当切合相关设置计划和尺度；在都会门路和桥梁上设置的隔离、防护、隔音、照明、排水等设施，应当保持完好和整洁雅观。发现污浊、松动、移位、破损、缺失或者存在其他宁静隐患的，责任区责任主体应当实时通知所有权人或者治理维护单元清洗、维修、拆除、更换或者补设。

第二十四条　都会门路和其他公共园地上设置的种种井盖由产权单元或治理维护单元卖力保持完好、正位。井盖产权单元应当定期举行巡查。

井盖泛起移位、破损或丢失的，产权单元发现或接到责任主体通知后，应当立刻接纳设置警示标志、护栏等暂时防护措施并实时维修、更换。第二十五条　任何单元和小我私家因建设等特殊需要，在街道两侧和公共园地暂时堆放物料，搭建非永久性建（构）筑物或者其他设施的，根据有关划定管理审批手续。第二十六条　经批准使用广场等公开场合举行文化、商业等运动的，举行单元不得破坏公共设施，应当根据要求设置情况卫生设施，保持公开场合整洁。运动竣事后，应当实时撤消设置的设施，清除发生的废弃物。

第二十七条 经批准挖掘门路的，应当根据要求设置硬质密闭围挡，防止发生扬尘，并根据划定的时间和要求施工。施工竣事后，应当实时撤消围挡，恢复路面。第二十八条 经批准设置的候车、公共充电、公共座椅等设施，应当切合有关规范要求，并由设置单元保持设置物的完好和整洁。第二十九条 车辆一律按划定要求整齐有序停放在泊位线内，不得占用盲道，不得故障其他车辆和行人通行。

互联网租赁车辆的谋划者应增强日常维护，做到车辆整洁完好，定点停放。车辆使用人应自觉遵守门路交通宁静、都会治理相关执法法例及服务协议的约定，做到文明出行、规范停放。第三十条 克制任何单元和小我私家有下列影响市容的行为：（一）擅自在都会门路及其两侧、公开场合和公共设施用地规模内堆放物料、清洗车辆、举行屠宰加工和摆摊设点；（二）在都会门路及其他公开场合的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品；（三）破坏花卉树木，妨害绿化；（四）偷窃、破坏环卫、绿化设施设备；（五） 擅自挖掘都会门路、公共用地；（六） 擅自占道谋划，或者占用车辆泊位展示展销商品、放置灯箱广告和堆放杂物。第三节 户外广告、招牌、门牌等设施治理第三十一条　设置户外广告、门头牌匾、标志牌、画廊、橱窗、霓虹灯和灯箱等设施，应当切合市容和情况卫生的计划和尺度，应当体现地域文化特色，与都会周围景观保持一致。

设置的户外设施不切合规范、泛起破损或者图文显示残缺不全的，设置人或治理人应当实时整改、修复、更换。区都会治理综合执法局应当宣布允许设置的区域位置、技术规范和行业尺度，便于社会民众执行。第三十二条 设置大型户外广告设施，根据有关划定管理审批手续。

第三十三条 都会主要门路、广场、绿地等区域，应当计划和设置一定数量的公益广告设施。第三十四条　克制任何单元和小我私家有下列影响市容的行为：（一）超出门店外墙、外窗设置户外广告、门头牌匾、标志牌、橱窗等设施；（二）在公园、广场、学校周边、门路两侧、人行天桥等公开场合派发广告传单；（三）在路面、杆体、墙面等公共设施上涂写、描画或张贴广告；（四）擅自在市区悬挂谋划性的横幅、直幅、条幅。

●第四章 情况卫生治理●第一节 村、住民区情况卫生治理第三十五条 住民应当自觉维护居住区的情况卫生，不得在楼道、地下室过道等公共部位或公开场合聚集物品。第三十六条 街道服务处应当根据便民原则，划定住民区生活垃圾投放倾倒的所在以及拉运时间和方式。

第三十七条 已实行生活垃圾袋装分类投放、收集的单元和社区住民，应当根据分类尺度的要求分类投放、密闭存放，情况卫生作业单元应当根据区情况卫生治理局划定的时间和要求收集，并运送至指定的垃圾处置惩罚站（点）。住民发生的大件废弃物，应当根据划定定时、定点投放，情况卫生服务单元应当定时收集。

第三十八条 住民区装饰、装修衡宇发生的修建垃圾，业主委员会或情况卫生服务单元应当实时监视装饰、装修公司或业主运至指定的消纳场所。第三十九条 住民区饲养宠物不得影响情况卫生。对宠物在门路和其他公开场合发生的粪便，饲养者应当实时清除。

在都会建成区不得饲养家禽家畜，因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。第四十条 镇人民政府应当指定集中投放倾倒垃圾的站（点）以及拉运时间和方式。村组应当逐步实行生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输和分类处置。村民应当自觉维护村居情况卫生，不得在院落以外的公共区域聚集物料。

第四十一条 村民饲养的家禽家畜，应当根据划定圈养。第二节 公开场合情况卫生治理 第四十二条　机场、车站、公园、广场等公开场合的清扫保洁单元应当根据作业规范和情况卫生尺度，定时清扫，实时保洁。都会门路推行机械化作业，城区主干道定期举行水洗除尘。清扫作业和垃圾清运一般应当在夜间举行。

第四十三条　维修、清疏排水管道、沟渠，维修、更换路灯、电线杆及其他公共设施所发生的废弃物，作业单元应当实时清除，不得乱堆乱放。第四十四条　绿地治理养护单元应当保持绿地整洁。栽培、修剪树木或者花卉等所发生的枝叶等废弃物，作业单元应当实时清除，不得乱堆乱放。

第四十五条　暂时占道谋划者应当遵守下列划定：（一）在划定的所在、时段和商品规模内谋划；（二）自行设置垃圾收集容器，保持周围情况整洁；（三）不得影响周围住民的正常生活；（四）不得故障行人和车辆通行。第四十六条　机关事业单元、企业及各种市场谋划主体应当按生活垃圾日发生量自行设置密闭垃圾收集容器，做到日产日清，保持周围情况整洁。第四十七条 任何单元和小我私家不得擅自关闭、闲置或者拆除都会生活垃圾收集、处置设施、场所；确有须要关闭、闲置或者拆除的，必须经区住房和城乡建设局批准，并接纳措施，防治污染情况。生活垃圾的处置惩罚应当根据无害化、减量化、资源化的原则举行，推行生活垃圾分类收集和综合使用，并到达国家无害化尺度要求。

发生生活垃圾的单元和小我私家应当根据已确定的收费尺度和有关划定交纳生活垃圾处置惩罚费。生活垃圾处置惩罚费由区住建局委托相关单元卖力收取，统筹用于生活垃圾收集、清运、处置惩罚以及相关建设等。从事都会生活垃圾谋划性清扫、收集、运输的企业，应当取得都会生活垃圾谋划性清扫、收集、运输服务许可证。

未取得都会生活垃圾谋划性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事都会生活垃圾谋划性清扫、收集、运输运动。第四十八条　餐厨垃圾、废弃食用油脂，应当根据区人民政府的划定收集、运输和处置，不得自行处置惩罚。

餐厨垃圾运输车辆必须具备防臭味扩散、防遗撒、防渗漏、自动装卸等功效。第四十九条　工业垃圾、医疗废弃物及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒、有害废弃物，应当根据国家划定妥善处置，不得混入其他垃圾。第五十条　处置修建垃圾的，应当根据有关划定管理审批手续。施工单元应当在建设工程开工前，申报修建垃圾数量、运输门路、运输车辆、处置惩罚园地等事项。

第五十一条　在都会门路上运载各种垃圾、液体、散装货物，应当密封、包扎、笼罩，制止泄漏、遗撒、飞扬。第五十二条从事车辆清洗、修理以及废品收购和废弃物接纳作业的单元，应当保持谋划场所及其周围情况卫生整洁，接纳措施防止污水外流或者废弃物向外散落。第五十三条 克制任何单元和小我私家将生活垃圾和修建垃圾随意混淆倾倒、裸露存放或者交由不具备资质的单元收集、运输、处置惩罚。

第五十四条 克制任何单元和小我私家有下列影响公共卫生的行为：（一）随地吐痰、便溺，乱丢果皮、果核、烟蒂、纸屑、口香糖、饮料瓶、塑料袋、包装物等废弃物；（二）在街道、绿地、沟渠、河流、水域、荒滩等处乱倒垃圾、污水、粪便及其他废弃物；（三）从建（构）筑物、灵活车内向外抛撒物品；（四）在市区内焚烧、抛撒纸钱；（五）携带宠物进入商场、宾馆、饭馆、影剧院、公交车辆等公开场合。第五十五条 克制任何单元和小我私家以下列方式污染情况：（一）未接纳防燃、防尘措施，在人口集中地域存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石等物料；（二）未接纳密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者储存能够散发有毒有害气体或者粉尘的物料；（三）在人口集中地域焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾以及其他发生有毒有害烟尘和恶臭气体的物料；（四）在都会人口集中地域露天焚烧树枝（叶）、枯草、秸秆以及其他废弃物，发生烟尘污染；（五）随意扬弃动物尸体。第三节情况卫生设施建设与治理 第五十六条　区人民政府应当根据都会总体计划的要求和情况卫生设施设置划定，配套建设公共茅厕和其他情况卫生设施。

商业、文化、体育、医疗、交通等公共修建，以及旅游景点和其他人流集散场所，应当根据情况卫生设施设置划定和设置尺度，配套建设公共茅厕和其他情况卫生设施，并设置垃圾收集容器。城乡联合部的公共茅厕、密闭式垃圾收集站和其他情况卫生设施，由区人民政府组织实施。公共茅厕应当根据计划和尺度举行建设，不得在市区设立土厕、旱厕、简厕等不切合设计尺度的公共茅厕。公共茅厕应当根据有关尺度由专人卖力维护保洁，保持设施齐全完好，保洁质量到达情况卫生质量要求。

公共茅厕必须根据划定时间开放，不得随意停用。因特殊情况确需停用的，应当接纳其他暂时措施。

第五十七条 都会新区开发、旧区革新时，建设单元应当凭据市容和情况卫生专项计划和情况卫生设施设置尺度，配建清扫、收集、运输、处置惩罚生活废弃物的情况卫生设施。情况卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，所需经费纳入建设工程概算。情况卫生设施建成后，由主管部门验收。

未履历收或验收不及格的，不得交付使用。情况卫生设施交付使用前的各项情况卫生事情，由建设单元卖力。

第五十八条　新建、改建、扩建建设工程时，施工单元应当根据划定设置围挡、水冲式暂时茅厕、垃圾收集容器和转运设备等情况卫生暂时设施，实时清运修建垃圾。建设工程竣工后，施工单元应当实时清除弃物弃料和围挡、暂时茅厕、垃圾收集容器等情况卫生暂时设施，实时清理宁静整园地。第五十九条　情况卫生设施应当由其治理者卖力定期维护、调养，应当保持设施的完好清洁，保证正常使用。第六十条　任何单元和小我私家不得损坏、占用或者擅自设置、拆除、迁移、改建、停用情况卫生设施或者改变情况卫生设施的使用性质和内部结构。

第六十一条 因都会建设需要确需拆除、迁移或者停用情况卫生设施的，建设单元或者其他有关单元应当经区住房和城乡建设局批准。经批准拆除、迁移情况卫生设施的，建设单元应当提出拆除、迁移方案，报区住房和城乡建设局批准后实施。拆除情况卫生设施的，应当根据“先建后拆”的原则重建或者补建；不需要再建的，由建设单元给予权属单元赔偿。

●第五章 监视检查●第六十二条　区都会治理综合执法局应当增强对市容和情况卫生的日常治理，建设数字化、网格化治理机制，组织巡查、检查，实时发现、处置违法行为。第六十三条　区都会治理综合执法局应当建设健全情况卫生投诉、举报制度，宣布电话、网站、信箱和电子邮箱等投诉、举报途径。区都会治理综合执法局或者其他有关部门接到公民、法人和其他组织有关市容和情况卫生的投诉、举报后，应当挂号，并在接到投诉、举报之日起五个事情日内予以处置惩罚并见告投诉、举报人。

●第六章 执法责任●第六十四条 对违反本措施划定的，应当依照国务院《都会市容和情况卫生治理条例》《甘肃省文明行为促进条例》《甘肃省都会市容和情况卫生治理措施》等相关执法、法例和规章的划定予以处罚。第六十五条　卖力市容和情况卫生的有关部门单元及其事情人员在市容和情况卫生治理事情中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单元或者其上级机关依法依规处置惩罚。●第七章 附则●第六十六条 执法、法例和规章对市容和情况卫生治理事情尚有划定的，从其划定。第六十七条 本措施由金昌市金川区人民政府卖力解释。

第六十八条本措施自印发之日起施行，有效期五年。存案号：JCQZF〔2020〕2号。

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