充实认识颁布实施民法典重大意义 依法更好保障人民正当权益※习近平 5月28日,十三届全国人大三次集会审议通过了《中华人民共和国民法典》,这是新中国建立以来第一部以“法典”命名的执法,是新时代我国社会主义法治建设的重大结果。摆设这次团体学习,目的是充实认识颁布实施民法典的重大意义,推动民法典实施,以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,更好保障人民权益。
在我国革命、建设、革新各个历史时期,我们党都高度重视民事执法制定实施。革命战争年月,我们党在中央苏区、陕甘宁边区等局部地域就制定实施了涉及土地、婚姻、劳动、财经等方面的执法。新中国建立后,我国相继制定实施了婚姻法、土地革新法等重要执法和有关户籍、工商业、互助社、都会衡宇、条约等方面的一批法律。我们党还于1954年、1962年、1979年、2001年4次启动制定和编纂民法典相关事情,但由于条件所限没有完成。
革新开放以来,我国民事商事法制建设程序不停加速,先后制定或修订了中外合资谋划企业法、婚姻法、经济条约法、商标法、专利法、涉外经济条约法、继续法、民法通则、土地治理法、企业破产法、外资企业法、技术条约法、中外互助谋划企业法、著作权法、收养法、公司法、担保法、保险法、票据法、拍卖法、合资企业法、证券法、条约法、农村土地承包法、物权法、侵权责任法等一大批民事商事执法,为编纂民法典奠基了基础、积累了履历。 2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次集会在北京人民大礼堂闭幕。党和国家向导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座,栗战书主持闭幕会并揭晓讲话。
新华社记者 鞠鹏/摄 党的十八大以来,我们顺应实践生长要求和人民群众期待,把编纂民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决议,其中对编纂民法典作出部署。
之后,我主持3次中央政治局常委会集会,划分审议民法总则、民法典各分编、民法典3个草案。在各方面配合努力下,经由5年多事情,民法典终于颁布实施,实现了几代人的夙愿。 民法典在中国特色社会主义执法体系中具有重要职位,是一部固基础、稳预期、利久远的基础性执法,对推进全面依法治国、加速建设社会主义法治国家,对生长社会主义市场经济、牢固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的生长思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业生长,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。 民法典系统整合了新中国建立70多年来恒久实践形成的民事执法规范,罗致了中华民族5000多年优秀执法文化,借鉴了人类法治文明建设有益结果,是一部体现我国社会主义性质、切合人民利益和愿望、顺应时代生长要求的民法典,是一部体现对生命康健、产业宁静、生意业务便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等掩护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
实施好民法典,重点要做好以下事情。 第一,增强民法典重大意义的宣传教育。
要讲清楚,实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和生长的一定要求。民法典调整规范自然人、法人等民事主体之间的人身关系和产业关系,这是社会生活和经济生活中最普通、最常见的社会关系和经济关系,涉及经济社会生活方方面面,同人民群众生发生活密不行分,同各行各业生长息息相关。民法典实施得好,人民群众权益就会获得执法保障,人与人之间的来往运动就会越发有序,社会就会越发和谐。
要讲清楚,实施好民法典是生长社会主义市场经济、牢固社会主义基本经济制度的一定要求。民法典把我国多年来实行社会主义市场经济体制和增强社会主义法治建设取得的一系列重要制度结果用法典的形式确定下来,规范经济生活和经济运动赖以依托的产业关系、生意业务关系,对坚持和完善社会主义基本经济制度、促进社会主义市场经济繁荣生长具有十分重要的意义。要讲清楚,实施好民法典是提高我们党治国理政水平的一定要求。
民法典是全面依法治国的重要制度载体,许多划定同有关国家机关直接相关,直接涉及公民和法人的权利义务关系。国家机关推行职责、行使职权必须清楚自身行为和运动的规模和界线。
各级党和国家机关开展事情要思量民法典划定,不能侵监犯民群众享有的正当民事权利,包罗人身权利和产业权利。同时,有关政府机关、监察机关、司法机关要依法推行职能、行使职权,掩护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。民法典实施水平和效果,是权衡各级党和国家机关推行为人民服务宗旨的重要尺度。
第二,增强民事立法相关事情。民法典颁布实施,并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题,仍然有许多问题需要在实践中磨练、探索,还需要不停配套、增补、细化。有关国家机关要适应革新开放和社会主义现代化建设要求,增强同民法典相关联、相配套的执法法例制度建设,不停总结实践履历,修改完善相关执法法例和司法解释。
对同民法典划定和原则纷歧致的国家有关划定,要抓紧清理,该修改的修改,该废止的废止。要发挥执法解释的作用,实时明确执法划定寄义和适用执法依据,保持民法典稳定性和适应性相统一。2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次集会在北京人民大礼堂闭幕。
新华社记者 丁海涛/摄 “法与时转则治。”随着经济社会不停生长、经济社会生活中种种利益关系不停变化,民法典在实施历程中一定会遇到一些新情况新问题。这次新冠肺炎疫情防控的实践讲明,新技术、新工业、新业态和人们新的事情方式、来往方式、生活方式不停涌现,也给民事立法提出。
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